http://edu.ru
Российское образование. Федеральный портал

08.12.2014  ФАНО провело семинар по повышению цитируемости российских научных журналов	
Федеральное агентство научных организаций РФ провело в Москве семинар по повышению цитируемости российских журналов на международном рынке, сообщает пресс-служба ведомства.
В семинаре приняли участие директор по работе с государственными организациями международного издательского дома Elsevier Павел Кузьменко, консультант-эксперт базы данных Scopus Ольга Кириллова и представители научных организаций ФАНО России, отвечающие за издательскую деятельность.
По словам Кузьменко, на данный момент в Scopus – ведущую в мире реферативно-аналитическую базу – входят 345 российских журналов. Их количество могло быть выше, если бы соблюдались необходимые требования по включению в индекс цитирования. За 2011–2013 годы из 48 журналов, которые дошли до стадии рассмотрения экспертной комиссии, были приняты лишь 12. Всего же было получено более 500 заявок, но большинство из них не соответствовали требованиям Scopus, уточнил Кузьменко.
Консультант-эксперт Scopus, директор Учебно-консультационного центра НП НЭИКОН Ольга Кириллова объяснила, как журналам попасть в реферативную базу данных и индекс цитирования Scopus. По ее словам, чтобы войти в базу данных, необходимо объединить усилия коллективов нескольких научных организаций. «В Scopus не могут войти «домашние» или «локальные» журналы», - сказала Кириллова.
Другие причины, по которым российские журналы не проходят в базу данных, это невыполнение международных издательских стандартов, узость проблематики публикаций, ненадлежащий уровень рецензирования, плохое качество авторских резюме, плохое издательское оформление журнала и ряд других, уточнила Кириллова.
Также в ходе мероприятия был поднят вопрос материальной поддержки ФАНО институтов в вопросе подписки на Scopus. Кузьменко уточнил, что уже запущена программа по подключению к Scopus по льготной цене, которая действует до 31 мая 2015 года. Также идут переговоры по обеспечению доступа к базе данных Scopus минимум для пяти ключевых библиотек РАН.
Источник>>

08.12.2014  Росструдничество предлагает увеличить в вузах РФ количество мест для иностранцев
Росструдничество предлагает увеличить в российских вузах число мест для иностранных студентов с 15 тысяч до 20 тысяч, сообщил ИТАР-ТАСС глава ведомства Константин Косачев.
«Мы прорабатываем вопрос с правительством, МИД и Минобрнауки об увеличении до 20 тысяч мест для бесплатного обучения иностранцев в российских вузах в 2015 году», - сказал Косачев.
По словам главы Россотрудничества, это «вопрос финансов», так как оплата за обучение идет за счет бюджета РФ.
В 2014 году число мест было увеличено в полтора раза - с 10 тысяч до 15 тысяч, однако на всех желающих этого не хватило, уточнил Косачев, добавив, что особенно много желающих учиться в России среди граждан Украины.
Источник>>

3.12.2014  Требование диплома по профилю не будет распространяться на все профессии 	
Требование обязательного диплома о профильном образовании будет распространяться не на все профессии, заявил глава Министерства труда и социальной защиты Максим Топилин, комментируя информацию о рассмотрении законопроекта о профессиональных стандартах.
По словам министра, для некоторых специальностей профильное образование необходимо - например, врачи, педагоги и ряд других. «Здесь работодатель обязан соблюдать определенные стандарты», - сказал Топилин.
Министр также прокомментировал вопрос о работе в СМИ без соответствующего образования. Он подчеркнул, что для журналистов профильный диплом об образовании не является обязательным.
«Здесь рынок должен определять, где можно работать, где нет какого-то риска для исполнения тех или иных обязанностей, для здоровья человека, для здоровья других людей», - сказал министр.
Топилин также добавил, что сейчас депутаты вместе с соответствующими ведомствами дорабатывают ряд позиций в законопроекте о профессиональных стандартах для принятия во втором чтении.

http://polpred.com/
Новости. Обзор СМИ

Рейтинг российских вузов снижают профессоры по совместительству. Главные беды высшего образования — репетиторство в рабочее время и плохое знание языков
Редактор одного из самых авторитетных мировых рейтингов вузов — рейтинга британского журнала Times High Education Фил Бейти приехал в Москву, чтобы отчитаться об итогах года и рассказать российским ректорам, как поднять популярность наших университетов в мире. Он и его зарубежные коллеги отметили немало неприятных для российского высшего образования вещей.
Мировые специалисты по рейтингованию институтов и университетов съехались в Москву в рамках проекта «5-100», который стартовал по приказу президента Путина и предполагает к 2020 году вхождение пяти российских универов в топ-100 одного из мировых рейтингов вузов.
Различных методик оценки и рейтингов вузов много, но главными в мире считаются три – составляемый британской компанией QS, рейтинг журнала Times High Education и академический рейтинг Университета Цзяо Тун (более известный, как «Шанхайский рейтинг»). Для битвы за места на вершинах какого-либо из этих рейтингов в рамках проекта «5-100» выбрали 15 ведущих отечественных вузов – среди них МИФИ, ВШЭ, МИСиС, Новосибирский, Уральский и другие крупнейшие университеты. Учебные заведения из «гоночного списка» взбодрили мощным стимулом – миллиардами рублей на развитие инфраструктуры и науки.
- 3,2 миллиона студентов учатся за границей по всему миру – это огромная армия, и выбор вуза они делают во многом за счет рейтингов, – говорит Фил Бейти. - Лидером является Северная Америка. В ТОП-200 последнего обнародованного рейтинга Times High Education – 74 вуза из США, 29 из Великобритании, 12 – из Германии, 11 из Нидерландов, 8 из Австралии, по 7 из Франции и Швейцарии. Российский вуз в ТОП-200 по-прежнему всего один – это МГУ, да и то на 196 месте.
В качестве основных проблем российского высшего образования, из-за которых отечественные вузы не попадают в лидеры рейтинга, Фил Бейти указал языковой вопрос и низкий уровень доходов вузов, связанных с их деятельностью – в частности с коммерциализацией исследований.
- Международный язык – английский, и в российских университетах явно недостаточный уровень перевода на английский обучающих программ, статей в международных журналах и т.д. – говорит Бейти. - Эта же проблема стоит перед Бразилией и Китаем. Но Китай, к примеру, уже понял эту проблему, и сейчас активно переводит свои материалы на английский язык. Также очень важно решать финансовый вопрос – вуз должен демонстрировать, как его разработки внедряются в экономику, приносят доход. Как и язык, «монетизация научных исследовании» напрямую влияет на баллы рейтинга. Из-за этик критериев во многом у российских университетов низкая международная составляющая, проблемы с международным рекрутингом студентов, с международным сотрудничеством.
Пока успехи России видны только в обособленном рейтинге Times Higher Education – для группы стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) и государств с развивающейся экономикой.
По итогам 2014 года в рейтинг 100 лучших высших учебных заведений стран БРИКС вошли 7 российских вузов: МГУ (5 место), МИФИ (13 место), Новосибирский госуниверситет (34 место), СПбГУ (64 место), МФТИ (69 место), Уральский госуниверситет (70 место), МГТУ имени Н.Э.Баумана (90 место).
В рейтинге БРИКС российские вузы немножко подросли за год – особенные успехи продемонстрировал МГУ, поднявшись с 10 места на 5. Итоговая цифра выводится по пяти категориям: образование, исследовательская деятельность, цитирование, доход и положение в международном сообществе. Ректор Виктор Садовничий прокомментировал рост так:
- Самое значительное увеличение баллов нам дали критерии «наука и исследования» (было 36,6 баллов, а стало 42,1) и «цитируемость» (было 27, стало 33,8). Есть заметный рост по показателям «международная деятельность» - в прошлом году за нее вузу дали 55,7 баллов, а сейчас 60,4, «инновации» подросли с 72,2 до 78,5.
Иностранные специалисты рассказали и о причинах, по которым мы пока вынуждены соревноваться только с вузами Индии и Бразилии, и не можем конкурировать с Оксфордом, Гарвардом и прочими флагманскими университетами Европы и США. Важный критерий уровня высшего образования страны, по которому мы пока проигрываем, – это индекс цитируемости вузовских ученых. Он зависит от качества их исследований и написанных по ним статьям в научных журналах. Ведущие рейтинги вузов берут индекс цитируемости из крупнейшей в мире специализированной базы статей – Скопус, куда российские статьи попадают «со скрипом».
- Сейчас в базе Скопус 56 млн. статей, 10-12 тыс. статей добавляются в базу каждый день, – сообщил аналитик Мухаммед Айсати. - В базу берутся не все статьи, а только оригинальные и качественные. Средний процент статей, попадающих в базу от общего количества предоставляемых вузом – 41%. Это цифра по миру. В России же эта цифра очень низка – всего 27%. Даже в большинстве стран БРИКС этот процент выше – 53% в Африке, 32% в Бразилии, меньше России только в Индии – там 19%.
А Филипп Альтбах, ведущий ученый мирового масштаба в сфере высшего образования, директор Центра международного высшего образования Бостонского колледжа, высказал свое мнение:
- Большой проблемой для российских вузов является подработка профессуры в других образовательных учреждениях и разного рода репетиторство. Это не позволяет им полностью вовлекаться в дела университета, в науку. Вузы должны избавляться от тех, кто работает неэффективно!
// mk.ru, 5 декабря 2014 № 1241748

Россия подтянула образовательный уровень. Опубликован рейтинг вузов стран БРИКС
Россия серьезно улучшила свои позиции в рейтинге вузов стран БРИКС и государств с развивающейся экономикой, составленном авторитетным британским изданием Times Higher Education. Если в прошлогодний топ-100 попали только два российских вуза, теперь их там семь. В вузах надеются, что это достижение пойдет в зачет майского указа Владимира Путина, согласно которому минимум пять российских университетов должны оказаться в топ-100 мировых образовательных рейтингов.
Издание Times Higher Education второй раз составило рейтинг, в котором оцениваются образовательные учреждения 22 развивающихся стран: Бразилии, России, Индии, Китая, ЮАР, Чили, Колумбии и других. На первом месте оказался Пекинский университет (в 2013 году также лидировал в списке), за ним следуют китайский университет Цинхуа, турецкий Ближневосточный технологический университет и Кейптаунский университет ЮАР. Российский МГУ оказался на пятом месте, причем еще в прошлом году он был на десятой строчке.
"Пока Китай является самой сильной страной в группе БРИКС по мощи своих университетов,— прокомментировал результаты редактор рейтингов Times Higher Education Фил Бэти.— Однако Россия имеет гигантский потенциал, российские вузы упрочили свои позиции. В системе высшего образования в России происходит впечатляющее улучшение". Действительно, в прошлом году в первую сотню попали только МГУ и СПбГУ (поднялся с 67-го на 64-е место), а теперь к ним присоединились МИФИ (13-е место), Новосибирский госуниверситет (34-е), МФТИ (69-е), Уфимский авиационный технический университет (70-е) и МГТУ имени Баумана (90-е). Впрочем, во многом это произошло из-за того, что на сей раз составители снизили требования к одному из ключевых показателей — количеству опубликованных вузом научных работ (с 200 до 100).
Ректор Высшей школы экономики (ВШЭ) Ярослав Кузьминов заявил, рейтинг помогает вузам развивающихся стран выстроить систему прямых связей, чтобы "преодолеть сложившееся доминирование англосаксонских университетов". В подтверждение этого тезиса господин Кузьминов объявил о соглашении с иностранными коллегами: в ближайшие два года 100 студентов из Бразилии пройдут обучение в ВШЭ по квотному отбору.
Как заявили "Ъ" на условиях анонимности в руководстве одного из российских вузов, попавших в рейтинг, представители ректорского сообщества будут просить правительство рассмотреть вопрос о том, чтобы место в рейтинге стран БРИКС учитывалось госпрограммой "5 в 100". Напомним, программа создана в рамках исполнения указа президента Владимира Путина, согласно которому не менее пяти вузов РФ должны к 2020 году оказаться в топ-100 одного из трех мировых образовательных рейтингов. Для этой цели были отобраны 15 вузов: МФТИ, МИФИ, МИСиС, ВШЭ, Казанский федеральный университет и другие. Они получили дополнительные 54 млрд руб. из госбюджета на 2014-2016 годы. "Мы работаем над этой задачей, однако экономическая и политическая ситуация серьезно осложнила нам жизнь,— пожаловался собеседник "Ъ".— Было бы разумно, если бы условия программы расширились и туда вошли и другие рейтинги". Стоит отметить, что из семи вузов, попавших в топ-100 рейтинга БРИКС, в программе "5 в 100" участвуют лишь три — МИФИ, МФТИ и НГУ.
Впрочем, источник в аппарате правительства заявил "Ъ", что "предложение ректоров несерьезно и не будет поддержано", поскольку в указе президента говорится о мировых рейтингах, а не рейтингах групп стран. Существуют три главных образовательных рейтинга — Шанхайский (готовится университетом Цзяотун), QS и Times Higher Education. Пока что ни один из российских вузов, участвующих в программе "5 в 100", в первую сотню этих рейтингов не попал.
Кроме того, сказал источник "Ъ", сама судьба программы "5 в 100" находится под вопросом, так как Минфин требует сократить на нее расходы. Окончательно этот вопрос решится до конца года. Стоит отметить, что министр образования Дмитрий Ливанов на этой неделе предупредил, что число вузов--участников программы к весне будет сокращено.
// kommersant.ru, 5 декабря 2014 № 1239391

"БЮДЖЕТ" ДЛЯ ХОРОШИСТА. 
На днях Минобрнауки обнародовало приказ, упрощающий процедуру перевода с платного места в вузе на бюджетное. Если раньше для этого требовалось быть круглым отличником, то теперь таким же правом наделили и хорошистов. Для того чтобы перейти на бесплатное отделение, будет достаточно закончить на четверки два семестра подряд (при этом пятерок может вообще не быть). В ведомстве считают, что такой порядок повысит конкуренцию в студенческой среде и даст дополнительный стимул к успешной учебе.
СЕЙЧАС зачетка со сплошными отличными оценками вовсе не является гарантией получения заветного бюджетного места. Перевод на соответствующий курс возможен только в том случае, если там есть свободные места, а они появляются только тогда, когда кто-то отчисляется или переводится. О добавлении бюджетных мест на курсы старше первого сегодня в России вряд ли кто-то слышал. В престижных вузах и на популярных специальностях места освобождаются довольно редко, и конкуренция высока даже сейчас, исключительно среди отличников. Таким образом, новый порядок, устанавливаемый Минобрнауки, в ведущих вузах страны и на наиболее популярных гуманитарных специальностях вроде юриспруденции и менеджмента конкуренцию, может быть, и повысит, но шансов для платников стать "бюджетниками" явно не прибавит. Это тем более актуально на фоне того, что главное образовательное ведомство страны, ссылаясь на то, что основную массу студентов сегодня составляют родившиеся в демографические провальные 1900-е годы, постоянно грозит снизить контрольные цифры приема и число бюджетных мест. В итоге шансы попасть на бюджет уменьшаются даже у вновь поступающих - что уж говорить о тех, кто уже учится и надеется на спонтанно и непредсказуемо возникающие "дырки"?
Впрочем, инициатива Минобрнауки может обернуться для вуза и благом. Так, студенты и администрация институтов и университетов, где студенты, к примеру, осваивают инженерные специальности, такому новшеству явно будут рады. В силу сложности специальностей учат там, как правило, довольно строго (поэтому процент отчисленных бывает довольно высоким), отличников не так много. Поэтому, когда происходят отчисления, претенденты на то, чтобы закрыть вакантное место, могут и не найтись, а "дырки" на бюджетных местах дают Минобрнауки прекрасный повод на будущий год сократить контрольные цифры приема бюджетников (и соответственно, финансирование). Так что законная возможность взять на бюджетное место талантливого "платника" с парой четверок многим институтам и университетам будет только на руку.
Тем не менее студенты российских вузов не устают жаловаться на то, что распределение освобождающихся бюджетных мест на курсах старше первого происходит крайне непрозрачно, за закрытыми дверями и по совершенно непонятным принципам. Например, бывает так, что студентов не информируют о количестве мест, ставших свободными, а порой не выдают эту информацию даже по запросу. Кроме того, при наличии нескольких претендентов на одно место отбор в любом случае носит субъективный характер. Несмотря на то что в теории должны в первую очередь действовать формальные критерии (успеваемость, успехи в научной работе, степень участия в общественной жизни учебного заведения и т.д.), решение порой принимается необъективно. Однако о том, как решать эту проблему, в Минобрнауки пока не задумывались.
Аргумент "АН" Одновременно с заботой о хорошистах и отличниках в Минобрнауки сейчас думают о том, как облегчить жизнь тем, кто таковыми пока не стал. В частности, ведомство предлагает, как минимум, до двух месяцев увеличить время перед переэкзаменовкой в случае неудовлетворительной оценки во время сессии. Чиновники сочли, что ситуация, когда отправляться на пересдачу нужно чуть ли не на следующий день, максимум через две недели после экзамена (а такие случаи действительно не редкость во многих вузах), ведет к тому, что студент не успевает как следует к ней подготовиться. Впрочем, если сдающий уверен в своих силах, он может попросить назначить ему пересдачу и до истечения двухмесячного срока.
// argumenti.ru, 4 декабря 2014 № 1239972

ЗАПИСАЛИ В ЧИНОВНИКИ. Минюст провел конкурс среди студентов на целевые стипендии.
МИНИСТЕРСТВО юстиции России провело конкурс среди студентов юридических вузов на заключение договоров на целевое обучение. Победители будут получать стипендии от ведомства. А после выпуска счастливчики придут работать в минюст, это обязательное условие.
Сначала конкурсанты прошли общее письменное тестирование. Потом те, кто успешно сдал тест, должны были выдержать еще индивидуальное собеседование. Результаты конкурса будут оглашены позже.
На участие в конкурсе заявлялись в том числе и студенты Московского юридического университета имени О.Е. Кутафина, одного из авторитетных правовых вузов в стране. Он активно внедряет новые программы обучения, позволяющие готовить высококлассных специалистов.
Кстати, недавно указом президента страны Университет имени Кутафина был включен в список вузов, которым разрешены дополнительные испытания абитуриентов.
Как рассказали корреспонденту "РГ" в вузе, на самом деле подобные дополнительные испытания проводятся уже несколько лет. Абитуриенты письменно отвечают на билеты по программе, утвержденной председателем приемной комиссии. В каждом билете по два вопроса.
Программа размещена в Интернете в открытом доступе. Сегодня Ассоциация юристов России активно внедряет программы по повышению квалификации юридических кадров. Одна из идей, активно реализуемых в Университете имени Кутафина, - студента надо как можно раньше свести с практиками, возможными работодателями. А многие ведомства и юридические структуры вводят целевые договоры с перспективными студентами.
// rg.ru, 3 декабря 2014 № 1239944

Ранее появившуюся в ряде СМИ информация о том, что с введением профессиональных стандартов граждан России обяжут работать исключительно по специальности, опровергла глава комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ольга Баталина. При этом она уточнила, что ряд специальностей, объективно требующих соответствующей подготовки, действительно существует, но таковыми являются далеко не все профессии. «Есть специальности, которые в обязательном порядке требуют специального образования, например, учителя, пилоты, целый спектр рабочих специальностей. Без медицинского образования, например, нельзя работать врачом. <…> В то же время есть специальности, где требования к образованию не такие жёсткие», – цитирует Ольгу Баталину ТАСС. 
Ожидается, что законопроект о введении профстандартов Госдума рассмотрит во втором и третьем чтениях до конца года. По словам Ольги Баталиной, он призван стать одним из главных инструментов модернизации экономики и сближения потребностей рынка труда с системой образования, а «обязательным следствием внедрения профстандартов является и пересмотр образовательных
// strf.ru, 3 декабря 2014 № 1238855

10 декабря текущего года в Москве должно состояться подписание соглашения о взаимном признании Россией и Францией документов об образовании. 
Такая договоренность была достигнута в ходе встречи заместителя министра образования и науки Российской Федерации Вениамина Каганова с министром национального просвещения, высшего образования и научных исследований Франции Нажат Валло-Белькасем (Najat Vallaud-Belkacem). Встреча состоялась в ходе работы Европейского салона образования, сообщается на сайте Министерства образования и науки Российской Федерации.
Организатор мероприятия – Европейская лига образования. По словам замглавы Минобрнауки России, достигнутая договоренность подтверждает высокий уровень сотрудничества между странами и дает возможность без лишних формальностей признавать документы об образовании и создает условия для взаимного поступления студентов.
Также в рамках Салона Вениамин Каганов принял участие в форуме, посвященном преподаванию русского языка во Франции и французского в России. Заинтересованность в совместной работе высказали, в свою очередь, и представители французского Министерства просвещения.
«Мы договорились, что будем разрабатывать “дорожную карту” совместных действий по развитию русского языка во Франции, – сказал Вениамин Каганов. – Готовы, совместно с французской стороной, создать такую “дорожную карту” и по французскому языку в России».
Также замминистра сообщил, что в ходе визита во Францию была достигнута договорённость о создании на базе Русского национально-культурного центра (РНКЦ) в Париже одной из «опорных точек» Института Пушкина, реализующего программу продвижения русского языка и образования на русском языке.
// strf.ru, 3 декабря 2014 № 1238853

Разрыв между средним интеллектуальным уровнем абитуриентов и требуемым объемом знаний растет с каждым годом, как и необходимость платить за высшее образование. 
В рейтинге востребованности выпускников российских вузов лидируют МГУ им. М. В. Ломоносова, МФТИ, МГТУ им. Н. Э. Баумана, РГУ нефти и газа имени И. М. Губкина, СПбГУ, Новосибирский национальный исследовательский государственный университет. Однако обучение в престижных высших учебных заведениях дорогого стоит. Абитуриентам и их родителям предстоит решить непростой вопрос: где найти деньги на учебу? Один из вариантов – кредит на образование.
КОРОЧКИ ИЛИ ПУТЕВКА В ЖИЗНЬ?
Важнейший фактор для абитуриентов в процессе принятия решения при выборе вуза – это перспектива дальнейшего трудоустройства и возможный карьерный рост. В этом году рейтинговое агентство «Эксперт РА» составило первый международный рейтинг университетов по востребованности работодателями. Цель исследования – определить вузы, которые готовят наибольшее количество квалифицированных кадров для лучших компаний мира.
В результате семь российских университетов вошли в ТОП-200 предпочтений работодателей: МГУ им. М. В. Ломоносова, НИУ ВШЭ, СПбГУ, МГТУ им. Н. Э. Баумана, Финансовый университет, РЭУ им. Г. В. Плеханова и Новосибирский национальный исследовательский госуниверситет. Выпускников эффективных учебных заведений охотно нанимают крупные отечественные и западные компании, предлагая конкурентоспособную зарплату, соцпакет, возможности карьерного роста. Разумеется, необходимо, чтобы за таким документом об образовании стояли реальные знания.
Аналитики отмечают, что в ходе данного исследования они пришли к главному выводу – конкуренция между ведущими вузами России стала нарастать стремительными темпами. Борьба идет и за наиболее сильных абитуриентов: средний балл ЕГЭ в расчете на один экзамен у ТОП-100 участников рейтинга 2014 года составил 74,5 против 70,4 годом ранее.
Напомним, что в этом году Рособрнадзор оставил границы отсечения абитуриентов с низкими показателями по ЕГЭ без изменений, однако некоторые вузы по собственной инициативе повышают минимальные баллы, необходимые для подачи документов. Альма-матер стремятся еще на начальном этапе отсечь заведомо слабых выпускников школ, которых в этом году в результате честного ЕГЭ оказалось особенно много. Руководители университетов решили, что приоритетом будет не количество поступивших, а качество их подготовки.
Абитуриенты, набравшие средние баллы на ЕГЭ, стоят перед серьезным выбором: либо поступить в престижные университеты на коммерческой основе, либо бесплатно учиться в остальных институтах. Вместе с тем, по информации ведущих образовательных порталов, в 2014 году вузы захлебываются от количества поступающих на платную форму обучения.
ЗАПЛАТИ – И УЧИСЬ СПОКОЙНО?
Еще год назад эксперты утверждали, что в России нет широкой практики платного обучения, поэтому образовательные ссуды – невостребованный на рынке продукт. Похоже, тренды постепенно меняются. Какие же продукты этим летом предлагают банки для абитуриентов и их родителей?
Росинтербанк стал первой в стране кредитной организацией, с которой Министерство образования и науки РФ подписало соглашение о сотрудничестве в рамках господдержки образовательного кредитования. Банк развивает программу «Доступное образование» и предлагает оплатить обучение в любом высшем, среднем специальном учебном заведении, центрах дополнительного образования, бизнес-школах как в России, так и за рубежом.
«Процентная ставка зависит от срока кредита и количества оплачиваемых семестров и составляет от 9,9% до 20,9% годовых в валюте и от 11% до 22% в рублях, а для обучения по программам MBA – от 8,9% в валюте, от 10% в рублях. Погасить кредит можно полностью или частично без штрафов и комиссий. Существуют и требования к учебным заведениям. Российские учебные заведения обязаны иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности, а зарубежные должны входить в ТОП-300 сразу всех трех рейтингов, признаваемых в России», – говорит директор по работе с органами государственной власти Росинтербанка Аслан Керимов.
Образовательный кредит присутствует и в продуктовой линейке Банка Интеза. Первоначально он был разработан для клиентов, заинтересованных в получении образования в итальянских учебных заведениях, однако сейчас в рамках данной программы клиенты могут оплатить образование в любом аккредитованном вузе – как за рубежом, так и в России. Кредит предоставляется на первое, второе и дополнительное (например, MBA) образование. Поэтому программа может быть интересна как самим абитуриентам, так и их родителям, желающим продолжить обучение.
«Образовательный кредит выдается в рублях. Срок кредитования различается в зависимости от типа образования и составляет до 60 месяцев при получении первого высшего образования и до 84 месяцев при оплате второго высшего образования, MBA или если речь идет об обучении в Италии. Во втором случае предусмотрен льготный период (от 6 до 24 месяцев), в течение которого клиент должен выплачивать только проценты за пользование кредитом. Максимальная сумма кредита составляет миллион рублей для вузов Москвы и области и 600 тысяч рублей для учебных заведений в других регионах. Процентная ставка – 14,5% годовых в рублях», – рассказывает директор департамента розничного бизнеса Банка Интеза Богдан Чекомасов.
Вице-президент, начальник управления потребительского кредитования ВТБ24 Иван Лебедев утверждает, что спрос на образовательные кредиты есть. «ВТБ24 выдает их в рамках универсального кредита наличными – это удобный и понятный продукт для всех категорий заемщиков. Оформляется такой кредит чаще всего на родителей студентов, хотя есть случаи, когда сами учащиеся становятся заемщиками банка. Это возможно, если студент имеет постоянное трудоустройство и стабильный доход», – комментирует эксперт.
В банке «Открытие» родители также могут получить ссуду на оплату образования своего ребенка в рамках нецелевого кредита наличными. «В графе «цель получения кредита» клиенты указывают, что ссуда берется на оплату обучения. Ставки по кредитам наличными начинаются от 15,9% годовых», – говорит начальник департамента развития потребительского кредитования банка «Открытие» Артем Андреев.
Росбанк также предоставляет потребительские кредиты, с помощью которых родители могут оплатить образование своих детей, в том числе за рубежом. Помимо этого, в случае необходимости получения больших сумм, например на оплату MBA в зарубежных бизнес-школах, клиенты могут выбрать нецелевую программу под залог недвижимости. «В докризисный период мы были одними из немногих на рынке, кто активно продвигал идею «молодежного банка» с сопутствующими образовательными кредитными программами, которые, в свою очередь, пользовались неизменным спросом благодаря низким ставкам», – отмечает директор департамента развития сегментов и клиентского маркетинга Росбанка Наталья Хмелевская.
СЕМЬ РАЗ ОЦЕНИ, ОДИН РАЗ ВОЗЬМИ!
Постепенно меняется позиция россиян по вопросу инвестиций в собственный профессиональный рост, получение качественных знаний и комфортные условия обучения. Сегодня 65% семей готовы к серьезным затратам ради получения детьми высшего образования. Эти данные получены в ходе опроса 9 000 российских семей, проведенного Высшей школой экономики (ВШЭ) осенью 2013 года в рамках мониторинга экономики образования. Аналитики отмечают, что интерес к финансовым образовательным продуктам в последние годы значительно увеличился. Параллельно выросла и финансовая грамотность потенциальных заемщиков: они стали более требовательными при выборе тех или иных кредитных программ.
«В первую очередь клиенты обращают внимание на список вузов, аккредитованных банком, а также на условия предоставления кредита, в том числе на величину процентной ставки. Именно эти два фактора в большей степени определяют успех образовательного кредита. Банк Интеза постоянно совершенствует условия кредитования. Например, в настоящее время кредитной организацией подписаны партнерские договоры с рядом вузов России и Италии, и мы продолжаем поиск партнеров среди высших учебных заведений», – делится опытом Богдан Чекомасов (Банк Интеза).
По словам специалиста, ссуда на образование – это целевой кредит. Следовательно, для его получения клиент должен предоставить документы, подтверждающие цель кредита: договор с вузом, приказ о зачислении и т.д. В Банке Интеза осуществляется контроль за целевым использованием кредитных средств путем перевода денег напрямую из банка в вуз в размере, равном сумме инвойса за обучение.
«Востребованность образовательного кредита зависит прежде всего от размера процентной ставки и возможностей заемщика. Мы индивидуально подходим к каждому клиенту и стараемся подобрать варианты с минимально возможной кредитной нагрузкой. Кроме того, оплата обучения в Росинтербанке производится без комиссии. Также мы предлагаем скидки от действующей процентной ставки в размере 1% или 0,5% за отличную или хорошую успеваемость», – говорит Аслан Керимов (Росинтербанк).
Вместе с тем специалисты банковской отрасли подчеркивают: чтобы разработать образовательный кредит, который станет популярным и востребованным у россиян, необходима поддержка со стороны государства.
По словам заместителя директора по банковским рейтингам «Эксперт РА» Антона Картуесова, сегодня кредит на образование без господдержки – это достаточно дорогое удовольствие. Из-за больших сроков и ставок возникает значительная переплата.
«Более того, по многим программам заемщику необходимо гасить проценты уже в период обучения (пусть и в сниженном объеме), что требует либо финансовой поддержки со стороны родственников, либо работы параллельно с учебой. Без господдержки пользоваться таким продуктом трудно. Фактически госпрограммы – это основная возможность для студента получить ссуду на образование», – резюмирует аналитик.
С данной точкой зрения согласен Артем Андреев (банк «Открытие»). «Если под образовательным кредитом понимать ссуду, которая выдается абитуриенту, поступившему в вуз, с отсрочкой выплаты как «тела» кредита, так и процентов на время обучения, то для сохранения привлекательности продукта необходимо участие третьей институциональной стороны. Речь идет о государстве, фонде, будущем работодателе, которые готовы субсидировать часть процентных платежей, выплачиваемых заемщиком-абитуриентом», – разъясняет эксперт.
«Безусловно, при наличии спроса на продукт банки должны стремиться предложить клиенту оптимальные условия кредитования: размер процентной ставки и срок кредитования, льготный период и т.д. При этом для банка важна гарантия возврата выданного кредита, в качестве которой, как правило, выступает поручительство или ликвидный залог. Государственная поддержка образовательных кредитов оказывает значительное влияние на развитие данного направления», – говорит начальник управления продаж розничных продуктов – заместитель директора департамента розничного бизнеса «АК БАРС» Эльдар Галеев.
Наталья Хмелевская (Росбанк) также убеждена в том, что для создания благоприятной конъюнктуры в этом розничном сегменте бизнеса банковскому сектору нужна система государственных гарантий, которая позволила бы выдавать долгосрочные кредиты на пять-десять лет с льготным периодом четыре-шесть лет. «Отдавать кредит студент должен уже после окончания вуза, когда получит полноценную работу. Подобная система позволила бы повысить конкуренцию учебных заведений за абитуриентов и уровень своей работы, чтобы гарантировать выпускникам трудоустройство. Кроме того, уже назрел вопрос о том, чтобы ввести государственное субсидирование части процентных ставок и снизить долговую нагрузку на заемщиков. Никого не удивляет готовность государства субсидировать автокредитование, чтобы стимулировать производство. Это логично и в образовательной сфере и работает на перспективу», – анализирует ситуацию специалист.
В общем объеме потребительского кредитования доля образовательных ссуд составляет не более двух процентов. Однако и спрос на такие продукты только формируется. Большинство экспертов считают, что ситуация с образовательными кредитами уже через год-два изменится кардинальным образом: эти займы станут столь же привычными, как ипотека или нецелевые потребительские кредиты.
Гузель Куликова
// bankir.ru, 2 декабря 2014 № 1239713 

ПРОГРАММНАЯ ШИЗОФРЕНИЯ. Можно ли требовать от вуза подвигов, к которым он еще не готов.
На семинаре в Высшей школе экономики (НИУ) обсудили "плановое" развитие наших вузов. Общую ситуацию с созданием университетских программ один из докладчиков семинара образно назвал "программной шизофренией".
Подготовка программ - это суровая реальность сегодняшнего дня российского высшего образования. Раньше вузы развивались эволюционно. А сегодня - "планово", а если быть более точным - "проектно". Проектное развитие вуза (да и не только вуза, а практически любого образовательного учреждения) c недавних пор стало чуть ли не основным элементом государственной образовательной политики. Теперь даже школьники занимаются на уроках "проектами". А домашнее задание уже подменяет "презентация".
Если уйти чуть назад в историю, то первые программы развития в вузах возникли еще в 1990-х годах. Их появление основной докладчик на мероприятии - исполнительный директор Национального фонда подготовки кадров Ирина Аржанова - связала с займом Всемирного банка на нужды отечественного образования. Полученный опыт закрепили в 2006-2008 годах при реализации национального проекта "Образование".
В середине нулевых те же программы развития использовали при ранжировании университетов на "национальные исследовательские" (НИУ) и "федеральные" (ФУ). Сегодня это изобретение опять выручает чиновников. Попал, допустим, вуз по результатам министерского рейтинга эффективности в черный список. А ему дают шанс на исправления: пишите, говорят, программу развития.
И университет начинает "творить" эту программу. Написал, например, в своем плане, что обязуется войти в топ-списки зарубежных рейтингов... Дал еще одно громкое обещание - и уцелел.
Как делился впечатлениями один ректор, пожелавший остаться неизвестным, появилась даже новая негласная профессия - сочинители вузовских программ. Есть и мигрирующие команды сочинителей из одного вуза в другой. Так как одновременно объявлено о нескольких конкурсах, то многие вузы реализуют не одну, а сразу несколько программ развития.
Конечно же, такая спешка и формальные требования несут в себе определенные риски для вузов, говорили на семинаре в ВШЭ. Университеты могут пообещать выполнить многое в надежде хоть как-то удержаться на плаву. Тогда как смысл всего мероприятия как раз и таится в том, чтобы вуз сам решил, как ему жить дальше. Как стать хотя бы на ступеньку выше, приблизиться к нуждам своего региона, найти выход на рынок труда для своих выпускников и т.д.
Еще пару лет назад все вузы писали в своих программах, что обязуются войти со своего - условно - двухтысячного места в топ-100 лучших вузов мира. (И это в то время, когда в версии рейтинга Times Higher Education World University Ranking ни один российский университет вообще не входил в список 200 лучших. В рейтинге за 2011 год МГУ занимал 276-300-ю позицию, а СПбГУ попал в интервал мест с 351-го по 400-е.) Сегодня они стали чуть сдержаннее. Но в общем грехи все те же. Иной раз способны написать в программе те обязательства, к которым уже приступили. Зачем? Да чтобы потом особенно не усердствовать и не горевать, если что-то не пойдет не так.
По мнению выступающих на семинаре в ВШЭ, очевидная слабость нынешних вузовских программ - отсутствие серьезной аналитики. Как рассказала Ирина Аржанова, многие высшие школы вместо анализа внешней среды региона, учета сложившейся ситуации на рынке труда дают описание истории вуза. Кстати, чтобы провести серьезное аналитическое исследование в регионе, вузам тоже нужны средства. А их нет. Получается круговорот. Университеты же и программу пишут, чтобы получить дополнительный бонус.
Да, сегодня высшей школе не позавидуешь: источники заработка исчезают один за другим. Филиалы многих вузов ликвидированы или намечены к ликвидации. Зарплаты преподавателям требуют существенно поднять. Количество абитуриентов сокращается (а вместе с этим и финансирование соответственно) и т.д. Между тем создается впечатление, что если бы от вузов не требовали написания программы, то едва ли сами они всерьез задумались над этим. Все-таки подобная ситуация должна вызреть.
Один из выступающих на семинаре в ВШЭ сравнил нынешнее положение вузов с историей периода колонизации Индии. После того как английские солдаты в Индии, страдавшие от укусов змей, стали платить индусам по доллару за голову убитой змеи, количество змей и укусов в Индии значительно возросло. Змей стали заводить теперь ради того, чтобы на них заработать.
Попытки чиновников регулировать процесс развития вузов через написание программ также способно пробудить у администраций высших школ скорый предпринимательский талант.
Только вряд ли от этого выиграет университетская наука.
// ng.ru, 2 декабря 2014 № 1237539

Контрольная по-министерски. Александр Трушин: качество образования решили повышать советскими методами.
В России запускается система оценки качества образования. Поможет ли она пресечь поток троечников в вузы?
Александр Трушин
На минувшей неделе стало известно, что Минобрнауки в 2015 году выделяет дополнительно 20 тысяч бюджетных мест для региональных вузов. Там должны увеличить прием на приоритетные, то есть технические, специальности.
В России 1 млн студентов обучается инженерным специальностям. Но качество этих специалистов страну не устраивает. Нужно ли нам еще увеличивать прием на инженерные специальности? Или все-таки начинать железной рукой сокращать прием в вузы, важные для экономики страны, чтобы туда шли если уж не лучшие из лучших, то хотя бы просто крепкие абитуриенты?
Тема "качество образования" звучит довольно скучно. Но она за последнее время стала главной интригой в российском образовании. Первым всерьез ею занялся Владимир Филиппов в свою бытность министром образования. В нулевые едва ли не все университеты, в том числе и технические, и аграрные, начали открывать у себя экономические и юридические факультеты. От студентов посыпались жалобы на низкое качество образования. Тогда при министерстве были созданы две комиссии по качеству. Одна занималась юридическими, другая экономическими факультетами. В результате технические и аграрные университеты перестали получать государственное финансирование приема на юридические специальности. А Ассоциация юристов России стала выдавать свои аккредитации юридическим вузам и факультетам. И вроде бы с тех пор вопросов к юридическому образованию у нас нет. (А вот найти авторитетную организацию, признанную широким академическим сообществом, для оценки качества экономического образования тогда не удалось.)
Но вопросы у общества остались. "Левада-центр" каждый год проводит опрос "Удовлетворены ли вы нынешней системой образования в России?". Так вот, в 2014 году отрицательно на этот вопрос ответили 55 процентов респондентов.
Поезд вышел из пункта А
Год назад Минобрнауки постановило: необходимо создать "независимую систему оценки качества образования". Вопрос ставился все тот же: как учат школьников и студентов, с какими знаниями они выходят и почему?
И уже в мае каждый четвертый выпускник на ЕГЭ по математике не смог решить задачку: "Поезд отправляется из пункта А в 9:15 и прибывает в пункт Б на следующий день в 11:15. Сколько часов поезд пробыл в пути?" Об этом "Огоньку" рассказал руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов.
Может, этот факт стал поводом, а может, последней каплей, но в этом году при Рособрнадзоре создали группу "Национальные исследования качества образования" (НИКО). Координатором работ по реализации НИКО в 2014-2015 годах назначен Московский центр непрерывного математического образования.
Это первая и, наверное, очень важная попытка заложить основы новой системы. Но механизм выбрали старый — министерская контрольная. Сергей Кравцов рассказывает: контрольную писали в конце октября 65 тысяч учеников 5-7-х классов в 500 школах страны. Подготовка к ней заняла месяц. Сначала отбирали школы разных типов, затем обучали организаторов, провели интерактивные курсы для учителей. За пять дней разослали задания. Дети свои работы не подписывали, и оценок им не ставили. Организаторам контрольной важно было понять уровень знаний, а не то, кто и что не смог решить.
— Мы не знаем, какое качество образования у нас в том или ином регионе, по тем или другим учебным предметам,— говорит Сергей Кравцов.— Международное исследование PIRLS, которое проверяет уровень грамотности в младших классах, подтверждает хорошие результаты у наших детей. Но в средних и старших классах ситуация меняется. И это фиксирует другое международное исследование — PISA. Мы хотим понять, что происходит в 5-7-х классах, какие меры надо принять, чтобы ученики к ГИА в 9-м классе и к ЕГЭ в 11-м подходили с хорошими знаниями.
По словам Сергея Кравцова, НИКО возрождает систему министерских контрольных работ, существовавшую в СССР. Были разработаны задания, соответствующие образовательным стандартам 5-7-х классов. Начали с математики.
— Проблемы с математикой в школе тянут за собой низкую успеваемость по всему блоку естественно-научных предметов,— объясняет Сергей Кравцов.— Если ребенок в 5-7-х классах не освоил материал, дальнейшее обучение будет напрасной тратой времени. И государственных средств. А на ЕГЭ мы получаем низкие результаты.
В апреле следующего года будет проведено такое же исследование по русскому языку. А через 4-5 лет снова пройдет министерская контрольная по математике, и тогда, по словам Сергея Кравцова, сравнив результаты, можно будет говорить о динамике качества образования в наших школах.
Словом, поезд тронулся. Но вопрос: сколько времени он пробудет в пути и доедет ли вообще до пункта Б? Минобрнауки затребовало у Рособрнадзора результаты прошедшей математической контрольной. Возможно, они были настолько впечатляющими, что министерство пока решило не предавать их широкой огласке.
Сергей Кравцов сетует:
— В прошлом году средний результат ЕГЭ по русскому языку в республиках Северного Кавказа был 70 баллов. В этом году — 30. Значит, раньше результаты были завышены в два раза. Я был в Сингапуре и видел: там учителя оценки не завышают. Наоборот, там контрольная работа пишется не для оценки детей, а чтобы учитель определил, как с ребенком надо работать дальше. Я надеюсь, что наше исследование даст стимул к тому, чтобы оценки выставлялись объективно и честно. И эту практику надо перенести и на высшее образование, чтобы там не было взяток, не покупались хорошие оценки и дипломы. Нам надо создать такие условия, чтобы процессы были честными и объективными. Надо менять сознание и учеников, и их родителей, и учителей.
У вузовского порога
К ЕГЭ все уже привыкли. И даже больше, он стал единственным измерителем всего, что связано с образованием. Хороший учитель или плохой — смотрим баллы ЕГЭ по этому предмету. Хорошо учат в такой-то школе или плохо? Смотрим средние баллы ЕГЭ. А как обстоят дела в районе? В области? Дошло до того, что ЕГЭ стал одним из показателей работы губернаторов (в прошлом году его отменили).
Что кроме всеобщей озабоченности красивыми результатами понуждает учителей к припискам? Зарплата. С 2011 года в стране начала вводиться новая система оплаты труда учителей — НСОТ. С этого года она уже полностью заработала. Базовая часть зарплаты учителя исчисляется по нескольким показателям, среди которых самый значительный — это количество ученико-часов. Это уродливое слово означает количество уроков, умноженное на число детей в классе. Чем больше детей, тем больше заработок. Вот почему в крупных городах страны повально начали укрупнять школы, есть такие, где по 10 классов в одной параллели. Учебная нагрузка учителей тоже выросла. В 2009 году в Москве один учитель давал в среднем 23 урока в неделю. В 2013-м — 27 уроков. Средняя зарплата при этом выросла с 18,7 до 28,4 тысячи рублей. А 27 часов в неделю — это в среднем 7 классов, а если в них по 30 детей, то какое будет качество?
У зарплаты есть и стимулирующая часть, один ее пункт вызывает сомнения, в том числе и у педагогов. Это надбавки "за академические достижения учеников". Чем меньше двоек, тем выше зарплата.
Потом дети поступают в вузы. А вузы прирастают студентами. Чем больше студентов, тем больше финансирование. Идея добавить 20 тысяч бюджетных мест региональным вузам — это не только спасательный круг для молодых людей, которые получают отсрочку от армии, но и для бедных региональных университетов (напомним, деньги были выделены именно для них).
Есть в мировой практике верный способ удержания качества подготовки специалистов — так называемый пороговый балл приема в вузы. Он определяется уровнем знаний, который необходим абитуриенту, чтобы обучаться в вузе по данной специальности. Процедура установления такого балла довольно сложна, и она в разных странах различна. Где-то администрация университета сама определяет порог, где-то это делают эксперты. У нас при приеме устанавливают — внимание! — минимальный проходной балл. Он определяется просто: баллы абитуриентов выстраиваются по убыванию, а список обрезается там, где заканчиваются бюджетные места.
У нас понятие "пороговый балл" пока применяется только в школе — это минимальный балл, ниже которого выпускник не получит аттестата. Причем этот балл постоянно снижается: например, по математике в 2013 году он был равен 24, а в 2014-м --20 баллам. Но исходя из чего он определяется, неизвестно.
О пороговом балле приема в вузы у нас знают только специалисты. Для того чтобы его ввести и таким образом зафиксировать качество знаний абитуриентов, которые могут учиться в том или ином вузе, надо менять систему подушевого финансирования университетов. И принимать не только тех, кто решит задачку про поезд, но и тех, кто будет способен освоить матанализ. Мы до сих пор не знаем, сколько ребят, не способных учиться не только в 11-м, но и 9-м классе, государственная машина, провозгласившая "обязательное 11-летнее образование", волочет к выпускным экзаменам и аттестату.
Потом из вузов выходят инженеры, которые не освоили высшей математики. Как тут не вспомнить того парня, который в ракету "Протон" вставил вверх ногами датчики и забивал их кувалдой?
Парадокс: при этом у нас нет безработицы! Инновационная экономика мала, да и кадров для нее нет. Зато весь поток кое-как обученных специалистов комфортно себя чувствует в нашей "старой экономике", которая зубами и когтями цепляется за стоимость барреля нефти.
Замкнутый круг. Мы будем плохо учить детей до тех пор, пока не возникнет высокотехнологичная экономика. Но она не возникнет, пока для нее не будут готовы кадры. Может быть, было бы лучше для общества, если хотя бы половина ребят после 9-го класса поступала в профессиональные колледжи, как это делается в Европе? Заодно бы обеспечили производство квалифицированными рабочими, которых сейчас катастрофически не хватает. Но невозможно. В 2014 году на 700 тысяч с лишним выпускников школ приходилось всего лишь 92 тысячи мест на первых курсах колледжей. Сейчас, правда, вводится так называемый прикладной бакалавриат, который, по идее, займет место устаревшей системы профтехобразования. Пока это только эксперимент, и надо смотреть, к чему он приведет.
Прокатиться на КамАЗе
Вернемся к системе оценки качества образования. В начале 2000-х, когда обсуждали государственные стандарты (ГОС), по которым сейчас учатся дети, педагоги говорили: в них необходимо прописать не только знания, умения и навыки, которыми должен овладеть ученик, но и требования к процессу обучения.
Сейчас у нас выполнение ГОС понимают так же, как и в старые времена: ответил на уроке хорошо — садись, пять. Не ответил — два. Но ведь кроме этого есть в учебном процессе много чего другого. Библиотечные фонды, санитарно-гигиенические условия в школе (в том числе и количество детей в классе), квалификация учителей, оборудование классов (а это не только доска и мел), создание информационно-технологических систем и так далее. И самое главное то, как работает учитель и как контролируется его работа. Нигде не фиксируется то, с какими знаниями ребенок приходит к педагогу и с чем выходит. А ведь это, собственно, и есть работа учителя. Одно дело — получить слабого ученика и подтянуть его хотя бы до среднего уровня (незаметный подвиг учителей спальных районов) и другое — получить хорошиста и с теми же четверками его выпустить. А ведь зарплата у второго педагога выше!
Собственно, на таком отслеживании процесса основаны международные стандарты качества ISO 9000. Они касаются всех отраслей экономики, в том числе и образования. Если на предприятии хорошо налажен производственный процесс, то на выходе будет качественный, конкурентоспособный продукт. По стандартам ISO 9000 в Европе работают около 5 млн предприятий. У нас гораздо меньше. В основном это предприятия, которые связаны с зарубежным бизнесом или производят что-то на экспорт.
Образовательные стандарты качества в Европе разработаны на основе ISO 9000 и называются ISO/IWA2. Этот стандарт переведен на русский язык и утвержден Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). В России по таким стандартам работают школы, включенные в систему Международного бакалавриата (IB). Это независимая (неправительственная) организация, объединяющая полторы тысячи лучших школ разных стран. Диплом IB признают около тысячи университетов мира и без экзаменов принимают выпускников. У нас в России таких школ 12, среди них есть и государственные, и частные. Контроль качества образования там очень жесткий. И смотрят не оценки в журнале. Проверяют как раз другое: квалификацию учителей, оборудование лабораторий, библиотечный фонд и его пополнение, спортивную базу и т.д. Директора порой жалуются на обилие проверок, но терпят, потому что понимают: без хорошей организации процесса не будет качества.
Но в нашей массовой школе идея контроля качества не проходит. Понятно, почему — под организацию правильного процесса нужен немалый бюджет. Проще контролировать результат. Точнее, оценки детей или баллы ЕГЭ.
Может, поэтому мы и умеем делать что-то хорошо только в ограниченном количестве экземпляров. В СССР был "Знак качества", который присваивался какому-то одному хорошему продукту. Можем сделать один КамАЗ, который будет побеждать в ралли Париж — Дакар. Или очень хороший автомобиль "Лада Калина", на котором президент проедет по трассе Чита — Хабаровск. При этом в кустах будут стоять три запасные "Калины". Но выпускать, как Toyota, 2 млн качественных автомобилей в год мы не можем. Потому что стараемся никому не показывать, как мы добиваемся высокого качества отдельного продукта. Главное — вот ВДНХ, вот свиноматка-рекордистка, а вот фонтан "Дружба народов".
У нас выдают за высокое качество школьного образования победы наших ребят на международных предметных олимпиадах (математика, физика и др.). Да, есть прекрасные физико-математические гимназии, например в Коломне и Челябинске, есть знаменитый интернат имени Колмогорова. Честь и хвала этим детям и их учителям. Но это их личные достижения, и не надо их приписывать всей системе. Лучше подумать о том, что у нас талантливых детей много.

// kommersant.ru, 1 декабря 2014 № 1235206 

Владимир Путин подтянул успеваемость. Президент потребовал повысить проходной балл ЕГЭ
Президент Владимир Путин обратился к правительству с рядом поручений, касающихся сферы образования. В частности, глава государства распорядился поднять минимальный проходной балл ЕГЭ для поступающих в вузы, а также создать условия, при которых оценивать знания студентов будут независимые специалисты, а не преподаватели вуза. Эксперты указывают, что первое поручение может привести к двукратному сокращению бюджетных мест для ряда технических специальностей — в стране просто нет такого количества отличников.
Пакет поручений правительству опубликован на сайте президента. Уточняется, что они сформированы по итогам съезда Российского союза ректоров 30 октября. Через месяц после беседы с ректорами Владимир Путин потребовал повысить минимальное количество баллов ЕГЭ для поступления в вузы, выработать механизм независимой оценки знаний студентов и создать национальный рейтинг вузов. Кроме того, глава государства распорядился оценить эффективность использования вузами федерального имущества и "оказать содействие" студенческим спортивным клубам.
Наиболее важным является первое поручение. В документе уточняется, что пороговый балл ЕГЭ должен быть таким, чтобы высшее образование могли получить "наиболее способные и подготовленные лица". Поручение, видимо, опирается на результаты совместного исследования Высшей школы экономики и Минобрнауки о качестве приема в вузы (см. "Ъ" от 30 октября). Как выяснилось, в этом году в металлургические, сельскохозяйственные и транспортные вузы поступили выпускники с плохими оценками — специалисты назвали ситуацию "угрожающей для развития страны". О том, что проблема становится критической, свидетельствует и тот факт, что по итогам экзаменационной кампании этого года Рособрнадзору пришлось снизить минимальный балл, необходимый для получения аттестата, с 24 до 20 по математике и с 36 до 24 по русскому языку.
"Действительно, есть целый ряд направлений, где абсолютное большинство учащихся — троечники, поэтому просто необходимо серьезно поднять минимальный балл",— сказал вчера "Ъ" ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов. Он признал, что это решение может оказаться болезненным для Дальнего Востока и Кавказа, где качество подготовки выпускников школ ощутимо хуже, чем в целом по стране. "Для этих макрорегионов требования можно снизить на 5-10 баллов по сравнению с остальной страной",— предложил ректор. Господин Кузьминов предположил, что повышение минимальных баллов по ряду специальностей может привести к двукратному сокращению бюджетных мест в вузах. "Но финансирование высшей школы должно быть сохранено на прежнем уровне — это позволит поднять зарплаты и стипендии, что сделает технические специальности более привлекательными для студентов с хорошими оценками",— полагает он.
В поручении не указано, когда будет повышен проходной балл и затронет ли это тех, кто будет сдавать экзамены летом 2015 года. Рособрнадзор установил пороговые значения 9 сентября 2014 года, а вузы, согласно министерскому Положению о приеме, должны были объявить проходные баллы к 1 октября. Однако в президентском поручении указано, что вопрос о повышении минимальных баллов должен быть решен к 20 декабря 2014 года. В Минобрнауки вчера не смогли прокомментировать этот вопрос. "Мы поддерживаем это поручение президента и будем его прорабатывать,— заявил "Ъ" глава Рособрнадзора Сергей Кравцов.— И мы уже сделали первый серьезный шаг — в этом году подняли минимальные баллы: с 39 до 42 по обществознанию, с 20 до 22 по иностранным языкам и с 24 до 27 баллов по математике для поступающих в вузы".
Президент поручил также сформировать условия, при которых оценивать знания студентов на экзаменах после сессий будут независимые эксперты. "Подобная независимая экспертиза давно действует в МФТИ,— рассказал "Ъ" Сергей Кравцов.— Мы решили в порядке эксперимента расширить опыт и на другие вузы, первая такая независимая оценка пройдет в эту зимнюю сессию". Ведомство договорилось с пятью вузами — МГЮА, МГПУ, Чеченским госуниверситетом, Северо-Восточным и Казанским федеральными университетами. "Представители этих вузов будут наблюдать за экзаменами друг у друга,— рассказал "Ъ" о сути эксперимента ректор МГПУ Игорь Реморенко.— Конечно, это непросто хотя бы потому, что вузы существуют в условиях научной автономии. Это не школа, здесь доценты и профессора даже для общих предметов, например истории, формируют свои авторские курсы. В итоге мы составили по каждому предмету список общих для всех вузов вопросов, у студентов они уже есть". Доклад о результатах эксперимента глава государства ждет к 1 марта 2015 года.
// kommersant.ru, 1 декабря 2014 № 1235187

http://www.strf.ru/
Наука и технологии в России

01.12.14 Всероссийский инженерный конкурс как фактор развития инженерного образования в России
Рассмотрены некоторые тренды новой глобальной экономической ситуации. Показано изменение роли и содержания инженерной деятельности и инженерного образования в ближайшем будущем. Описана концепция Всероссийского инженерного конкурса как механизма развития инженерного олимпиадного движения в Российской Федерации.
Если проследить за количеством открытий в любой области фундаментальных исследований за последние триста лет, например, в области химии, то мы увидим последовательное возрастание количества таких открытий вплоть до середины прошлого века. В это время достигается максимум, за которым происходит резкое снижение числа открытий до значений близких к нулевым. Дальнейшее продвижение по этому пути требует огромных усилий и концентрации финансовых, людских и временных ресурсов[1]. Все это указывает на то, что эпоха поиска и открытий фундаментальных закономерностей природы заканчивается и ей на смену приходит эпоха практического освоения уже найденных закономерностей. Иначе, главным действующим лицом XXI века становится инженер. Эта тенденция также уже просматривается в системе образования, в усилении роли инженерного образования и прикладной, практической составляющей образовательных программ.
Мировая экономика находится в преддверии перехода к шестому экономическому и технологическому укладу, который будет сопровождаться перестройкой на новую, междисциплинарную NBIC-парадигму (нано-био-когнито-информационная парадигма). В последнее время многие исследователи добавляют к группе NBIC ещё одну букву – «S» или блок социо-гуманитарных дисциплин, подчеркивая тем самым возрастающую социальную роль инженера и инженерного образования в современном обществе. NBICS парадигма размывает грани не только межу отдельными традиционными дисциплинарными направлениями, но и между их блоками. Она размывает грань между точными, фундаментальными и естественными науками с одной стороны, и гуманитарными науками – с другой. Инженер становится также носителем гуманитарного знания и общекультурной системы ценностей и должен отвечать не только на вопрос «как сделать?» (как традиционный инженер), но и на вопрос «зачем это нужно сделать?», учитывая социальный отклик – социальную обратную связь – от того что будет сделано.
Еще один системный фактор – отход от классической научной парадигмы в современной наукоориентированной культуре. В поле естественнонаучных дисциплин классическая парадигма сначала уступила место неклассической парадигме (теория относительности и квантовая механика), а затем – постнеклассической (синергетика, глобальный эволюционизм) [1]. В поле гуманитарных дисциплин произошел аналогичный переход: классическая парадигма была заменена на конструктивистскую [2]. Следствием этих переходов стало переосмысление проектного подхода, характерного для инженерной деятельности. Теперь проектный подход принимает глобальный характер и становится основным методом не только в естественных наук, но и в точных, фундаментальных (глобальный эволюционизм) и гуманитарных (конструктивизм) науках.
Обобщая эти явно выраженные факторы и переходы несложно представить новую роль инженера в будущем общественном устройстве.
•	Именно инженер будет призван к решению принципиальных вопросов организации жизненного уклада общества.
•	Именно инженер будет выбирать безопасные и устойчивые стратегии развития общества из множества возможных вариантов, многие из которых несут угрозы, риски и катастрофы.
•	Именно инженер будет нести ответственность за принимаемые решения и отвечать на глобальные вызовы и угрозы.
Вместе с изменением социальной роли инженера происходит также процесс изменения инженерного образования. Мощным инструментом образовательного процесса является олимпиадное движение, история которого в РФ большая и содержательная.
Министерство образования и науки РФ ежегодно проводит в системе высшего образования Всероссийская студенческую олимпиаду [3]. В 2014 году всероссийский (третий) этап этой олимпиады проходит по 114 дисциплинам (направлениям подготовки и специальностям) [4]. Количество инженерных дисциплин в общем перечне составляет около 25%. С учетом обозначенного ракурса будущей роли инженера и инженерного образования это значение представляется недостаточным. Необходим не только более сильный акцент на инженерные специальности, но и подчеркивание тенденции расширения поля инженерной деятельности и универсализация её характера. Кратчайший путь к достижению этой цели – организация и проведение инженерной олимпиады – Всероссийского инженерного конкурса (ВИК).
Концепция ВИК включает в себя следующие основные положения.
•	ВИК – это система ежегодных профессиональных соревнований по выявлению лучших представителей среди студентов и аспирантов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования по инженерным направлениям подготовки в части освоения профессиональных компетенций в инженерных (технических) областях и проводимых с учетом международных стандартов.
•	ВИК представляет собой согласованную систему из нескольких типов и видов соревнований, охватывающих целевые аудитории с разным уровнем или направлением подготовки.
Конкурсная составляющая ВИК включает в себя конкурс для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, и следующие типы соревнований для студентов и аспирантов: инженерная олимпиада, конкурс индивидуальных исследовательских проектов, конкурс профессиональных компетенций, фестиваль технологий, молодежный инженерный форум.
Конкурс для образовательных организаций высшего образования является соревнованием профильных вузов по направлениям:
•	лучшая подготовка по укрупненной группе специальностей,
•	лучшая подготовка по конкретному направлению подготовки,
•	лучший преподаватель,
•	лучший образовательный модуль.
Потенциальные участники этого конкурса образовательные организации высшего образования и профессорско-преподавательский состав этих высших учебных заведений.
Инженерная олимпиада – творческий конкурс для студентов начальных курсов обучения (1–2 курсы), проводится в формате классических предметных олимпиад в несколько этапов. Этот тип соревнований нацелен на оценку знаний или базовых навыков по профильным дисциплинам.
Конкурс индивидуальных исследовательских проектов является конкурсом инженерных авторских проектов, осуществляемых в соответствии с требованиями и заданиями, отражающими актуальные проблемы, тенденции развития отрасли, сформулированными профессиональными отраслевыми сообществами и организациями. Потенциальные участники – студенты старших курсов, активно занимающиеся исследовательской деятельностью, аспиранты вузов и научных организаций отрасли.
Конкурс профессиональных компетенций – творческое состязание комплексных (коллективных) инженерных проектов, объединенных отраслевой спецификой и отражающих современные требования и тенденции развития соответствующих отраслей экономики. Потенциальные участники – студенты и аспиранты, проявляющие способности к командному взаимодействию в профессиональной ситуации, анализу и проектированию своей деятельности.
Фестиваль технологий – набор мероприятий, нацеленных на демонстрацию и популяризацию инженерной тематики, современного уровня развития высоких технологий. В рамках фестиваля проводятся следующие мероприятия: творческие конкурсы, популяризующие инженерную тематику (конкурс фотографий, видеоматериалов, популярных статей); тематические выставки; экскурсии на предприятия; семинары; мастер-классы; иные публичные мероприятия. Потенциальные участники – школьники, студенты, аспиранты вузов и научных организаций отрасли, преподаватели вузов, родители школьников.
Инженерный Форум – площадка, консолидирующая инженерное сообщество, способствующая повышению престижа инженерных профессий среди молодежи, профессиональному и личностному развитию молодых специалистов. Форум проводится в формате выставки и конференции.
Остается добавить, что ВИК не входит в противоречие с Всероссийской студенческой олимпиадой (ВСО). Инженерная олимпиада из числа конкурсных мероприятий ВИК проводится в рамках профильных ВСО. Таким образом, ВИК является дополнением ВСО и её расширением в область, где сейчас артикулируются ответы на вызовы новой глобальной экономической ситуации постиндустриального информационного общества.
Литература
1.	Степин В.С. Философия науки. Общие проблемы. – М., 2006.
2.	Улановский А.М. Конструктивистская парадигма в гуманитарных науках // Эпистемология & философия науки – 2006 – т. Х., №4 – С.129 – 141.
3.	http://vso-mon.ru
4.	http://vso-mon.ru/files/upload/pages/dokumenty/2015/plan_vso.pdf